新的一年2012对于英国移民政策来说是关键的一年，因为本届议会正到期中，而它承诺的将净移民数量降到十万级的目标尚未看到实现的影子。因此年初又会有不少的新政策出台，并且在元月或二月将有一次关于人口问题的议会辩论。

  去年（2010）11月出版的长期移民数据中，2010年的净移民数量是25.2万人，为历年之最高点。有更多数据显示，截止到2011年三月的净移民数量为24.5万人。这是自2004年以来的移民增长趋势的继续，移入人口相对稳定，而移出人口有上下波动。2010年的非欧盟移民为21.4万人，其中移入30.7万，出9.3万。

  在工作签证方面，2011年政府采取了三个措施：取消第一层无聘书的技术移民、为第二层有聘书的技术移民冠顶2.07万人、从第二层技术移民短缺职业清单中清除了厨师和保姆等职业。最后由于经济形势不景气，名额没有用完。英国国内有专家担心这些政策将对下阶段的英国经济发展起负作用。

  学生签证：过去的十年中学生签证翻了一番多，到2010年达到了约24万人。在2011年对英语语言的要求和对学校担保的加严要求，已经令留学生数量减少了约1.1万人。本来是要清理假学历和假留学，英国已经有专家认识到，相比澳洲英国是落后了一步，因为澳洲已经在放宽很多对学生签证的限制，并且重新引入留学生毕业后留下来工作的可选项出路。实际上英国早在2007年就测算过每年的高等教育与继续教育出口可以280亿英镑，并且在未来的四年中每年可以增长4%。

  家庭移民：虽然目前家庭移民的数量已经减少很多，但政府拟把担保人的收入水平从目前的5.5千英镑提升到2万英镑。这又将成为一个因移民目标人数而被扭曲的移民项目。

对2012年的展望：

1．根据澳德华专家分析，目前还没有看到2012年英国投资移民政策发生太大变化的迹象。

2．2011年多项政策组合的效果是从下半年开始使得留学生数量明显下降。2012年将持续这一趋势。

3．2012年将针对跨国公司调职人员提高要求，工资底线将从目前的水平（6个月ICT项目2.4万英镑以及长期ICT项目4万英镑）提高，并且停用第三方ICT项目。

4．2012家庭移民收入水平提高到2万英镑将可以减少约5万人依亲移入英国。

5．预计2012年净移民将达到18万人，2011预计为22万人，2010水平为25万人。

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参考文件：

1.关于英国移民法律十月的更新通报：http://www.adh.cn/yimin/yiminkuaixun/652.html

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