「美国移民」H-1B 拟收 10.3 万美元，9 月美国移民还要连挨三记重拳

8 月 24 日，美国国土安全部抛出一份拟议规则，打算对受配额限制的 H-1B 工作签证收取 10.3 万美元费用。一张签证十万美金起步，这个数字摆在任何一个家庭面前，都得从头算一遍账。

去年前任政府就想收 10 万，今年 6 月被马萨诸塞州联邦法官裁定违法，理由是这属于"未经国会授权的税收"。政府一边上诉，一边改走正式立法流程：8 月 25 日在《联邦公报》刊登，进入 30 天公众意见期，年底前可能最终定稿。

H-1B 是美国科技企业引进外籍技术人才的主力签证，每年 6.5 万常规配额，另加 2 万高学历豁免名额。但数据已经在说话：2026 年注册量约 34.4 万份，比 2024 年少了四分之一，只有 2023 年 79.4 万的一半出头。门槛一抬高，人自己就往回撤。

新规还强调"择优"，偏向技能更高、薪资更高的申请人。靠便宜劳动力替代本地人的路，基本堵死了。

美国国土安全部 8 月 24 日发布的拟议规则原文（DHS Docket No. USCIS-2026-0298），拟对受配额限制的 H-1B 申请收取 103,265 美元费用。

F 和 J 签证取消"身份持续期"制度，改成固定停留期，最长不超过 4 年。这是 50 年来学生签证最大的一次变革。

以前读完本科转硕士、转 OPT 实习，都不用额外申请延期；现在到期就得重新向移民局递交申请。博士、医学这类长周期项目首当其冲，毕业后的宽限期也从 60 天缩到 30 天。

美国《联邦公报》2026-14439 号文件：为留学生、交流学者与外国媒体代表设定固定停留期。

国土安全部废除了 2022 年拜登版规则，重新收紧标准。申请绿卡时，移民局会把申请人是否领取过食品券、医疗补助等公共福利算进来。领得多的，可能直接被认定"可能成为公共负担"而拒签。

美国移民局 8 月 18 日公告：更新公共负担认定指引，7 月 20 日刊登于《联邦公报》，9 月 18 日生效。

移民局已经明确：材料不全的申请，可以跳过补件通知直接拒签。B-1/B-2 旅游商务签证的保证金制度也长期化，最高 2 万美元，覆盖 50 个国家。

还有一个容易被忽略的背景——国务院这两年裁了三千多人，签证处理速度明显放慢，以前几周能办完的事，现在拖上几个月。

美国移民正在进入高门槛、高成本、高不确定性的阶段。不过有真本事的人不必太慌：新政偏向高技能高薪资，恰恰说明美国要的是"不可替代的人"。问题在于，上路之前得把成本和风险算清楚，别等排到队尾才发现材料缺一页。